太原市卫健委从十方面开展全系统安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026年)
太原市卫健委为有效防范和遏制各类安全生产事故,全力维护卫健系统安全生产形势稳定,从十方面开展全系统安全生产治本攻坚三年行动(2024—2026年)。力争到2026年,形成重大事故隐患动态清零常态化机制,医疗卫生、托育、医养结合等机构自觉把安全生产工作融入业务领域日常工作,落地一批“人防、技防、工程防、管理防”措施,建立卫生健康行业“一件事”全链条安全监管机制,切实提高安全风险隐患排查整改质量,提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,太原市卫健系统安全生产形势持续稳定向好。
一是开展党政领导干部安全生产履职能力提升行动。制定领导班子成员安全生产职责清单和年度重点任务清单,将解决安全生产和消防工作突出问题、难点问题纳入党政领导干部年度任务清单,每名党政领导干部每年至少解决1项突出问题;严格落实“1+3+N”“一人两员”“三级疏散”安全管理模式,健全从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制等。
二是开展安全生产风险隐患排查整治行动。紧盯消防安全、危险化学品安全(包括实验室)、毒麻药品安全、微生物运输储存安全、特种设备(包括供氧设备、高压锅炉、电梯等)安全、有限空间作业、燃气安全等重点环节和要害部位进行有针对性地安全大排查。对排查出的各类隐患和问题,按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求,下大力气认真整改并及时进行“回头看”,做到问题彻底解决,隐患彻底排除,确保不发生安全生产责任事故。
三是开展安全生产监督检查行动。综合运用“四不两直”、明查暗访、交叉检查等方式,结合消防安全集中除患攻坚、重大风险隐患专项排查和燃气安全整治等专项行动,进行全面督导检查。对严重违法行为依法采取限期整改、停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒,以及对主要负责人和企业“一案双罚”等措施,严厉打击各类非法违法行为;对发生重大事故负有责任的生产经营单位主要负责人实施行业禁入,终身不得担任本行业生产经营单位主要负责人。
四是开展安全生产教育培训行动。将安全生产、消防工作教育培训列入党政领导干部日常工作,综合运用“线上+线下”“理论+实操”“调研+评估”等方式方法,开展业务能力培训,不断提高培训系统化和规范化水平。2024年,将安全生产内容列入各级医院院长及管理人员培训的核心课程,协调消防救援部门完成对二级、三级医院消防安全责任人进行集中培训,时间不少于3天,参训率应达到100%。新上岗和新入职员工必须接受岗前安全培训,考试合格后方可上岗。
五是开展消防安全集中除患攻坚整治行动。制定《太原市卫健系统消防安全集中除患攻坚整治行动实施方案》,明确目标任务、整治范围、责任分工,通过大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导等行动,集中整治违法违规施工作业、安全疏散条件不足、违规设置防盗网、违规用电、建筑消防设施或器材损坏停用、人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建等火灾风险隐患,认真落实安全生产主体责任,加强安全风险分级管控和隐患排查治理,健全完善综合应急预案或专项应急预案,做到每半年至少进行一次灭火和应急疏散演练,不断提升广大干部职工自救互救和疏散逃生能力。
六是开展全员安全生产素质能力提升行动。将安全教育纳入全员教育培训体系,采取安全宣讲、知识竞赛、有奖问答、宣传资料发放等多种形式,引导公众践行安全的生产生活方式;充分利用消防宣传月、安全生产月等活动契机,广泛开展安全用火用电用气、保持生命通道畅通、应急疏散逃生等常识宣传,增强干部职工特别是医护人员安全意识;制作火灾警示教育片,定期剖析群死群伤火灾事故,重点围绕事故原因和责任追究,以案说法、以案示警、以案为戒、以案促改,警示广大干部职工严格落实安全生产主体责任,自觉遵守安全生产法律法规。
七是开展重大事故隐患动态清零行动。建立健全并落实常态化事故隐患排查治理制度,建立问题隐患整改台账,推动重大事故隐患动态清零。加大“日巡查、周检查、月督导”工作力度,切实形成“一行业一清单”。在重大节日、重要活动、火灾多发季节及发生有影响的火灾事故时,专题研究部署消防安全工作,开展火灾风险预警警示,提示本区域、本单位干部职工采取防范措施,至少每半年开展一次分析研判和调研评估,制定针对性防范对策措施,强化评估结果运用。
八是开展医疗机构校验管理行动。指导各级各类医疗卫生机构严格按照国家现行有关标准做好机构规划、设计、施工和验收等工作,未经验收或验收不合格的建筑不得投入使用。对无需审批备案但具有较大安全风险的生产经营活动,按照分类分级监管的原则,完善“双随机”抽查检查工作机制,加大现场执法检查力度,严防小施工、小作业惹大事。
九是开展医疗应急救援能力建设提升行动。进一步完善市、县(市、区)级医疗应急队伍建设,增强快速反应能力,做好事故灾难医疗应急准备工作,切实满足安全生产应急救援需要。落实落细有关制度措施,加强监测预警和值班值守,确保生产安全事故、自然灾害发生时及时高效应对处置。
十是开展安全生产和消防工程治理行动。各医疗卫生机构要详细统计本单位既有医用建筑历史遗留建筑底数。按照“边摸排、边整改”和“先重点、后一般”的原则,2024年分类分期开展集中整治;2025年5月底前,全面完成自建房安全隐患整治,存在安全隐患自建房整治全覆盖;2025年6月底前,妥善解决建设工程消防审验历史遗留问题;2025年12月底前,配合消防部门实现消防供水全覆盖,持续推动安全基础设施提质增效,强化本质安全。
原文链接:http://wjw.shanxi.gov.cn/xwzx/sxdt/202403/t20240328_9527631.shtml
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