【广东中医药综合改革典型经验⑮】构建森林药材产业发展体系

　　

　　

　　

　　近年来，广东省林业局坚持生态保护优先，积极探索打通“两山”转化路径，积极构建森林药材产业发展体系。

　　积极推进中医药产业规模化发展，打造产业高地。编制印发《广东省林草中药材产业发展指南》，科学利用林地资源，大力发展林下经济，重点支持林草中药材产业发展。培育扶持中医药龙头企业，构建生产、加工、销售、经营配套完善的产业链。积极培育扶持中医药产业林业专业合作社示范社和示范家庭林场，科学引导集体林适度规模经营，促进集体林业规模化、集约化、专业化发展。2021年11月，广东省林业局制定印发《广东省林业特色产业发展基地培育和管理办法》，突出对中药材产业发展基地培育和管理。授予梅州平远县、韶关南雄市、清远清新区、茂名化州市和电白区、省农垦集团公司等6个中药材发展基地为首批广东省林业特色产业发展基地。积极推进森林康养产业发展。

　　积极开展第二批岭南中药材保护种类研究。将广州中医药大学中药学院药用植物室外教学基地和广东药科大学药用植物园纳入《广东省植物迁地保护体系规划（征求意见稿）》，以进一步加强药用植物资源的保护和开发利用。先后委托广州中医药大学开展林地（油茶林、橡胶林）种植中药材技术研究及推广，在中国科学院华南植物园建立华南珍稀特有植物保育研究中心（含中心种质圃、南药基地、红豆基地）、广东珍稀特有植物保育南岭基地、广东珍稀特有植物保育大湾区基地和广东珍稀特有植物保育北热带基地，建设面积约1000亩，收集连南瑶族地区瑶药资源600种；完成道地化橘红种质资源评价与分析实验，采集化橘红样品17个。收集走马胎、化橘红、春砂仁、槲蕨、圆盖阴石蕨、江南星蕨等南药资源200多种，推动连南瑶药基地、乳源瑶药基地、仁化中草药科普园建设。收集益智种质资源60余份，并形成较为完善的林下益智栽培技术体系，推广至广州、肇庆、云浮等地，创新性开展益智蜜源研究，为提高栽培益智资源作为山区中蜂养殖蜜源植物的利用提供重要参考。收集五指毛桃种质资源300余份，合作建设种源收集圃50余亩；广东省林学会制定《五指毛桃育苗技术标准》《五指毛桃组织培养育苗技术规程》，形成五指毛桃等根用型中药材的林下低干扰栽培技术体系，在省内多个地市均有种植。同时，广东省林业科学研究院与河源市金源绿色生命有限公司合作共建GMP生产车间，合作开发五指毛桃代用茶等健康食品10余种。相关研究成果获授权专利2件，荣获南粤林业科技进步奖二等奖等多项奖励。

　　加大中医药产业发展支持，夯实产业发展基础。继续深化集体林权制度改革，不断完善集体林地“三权分置”，促进中医药产业规模化经营。继续完善国有林场改革，进一步探索国有林场通过租赁和特许经营等方式发展中药材种植。同时加强政策支持。2021年8月，出台《广东省林业产业发展“十四五”规划》《广东省林地种植中药材指南》，并明确提出要大力打造道地南药、木本香料、花卉苗木等产业集群，优化广东全省各区域林业产业链布局。2023年1月，广东省委出台《关于深入推进绿美广东生态建设的决定》，提出六大生态建设重点行动，并明确指出要“促进林业一二三产业融合发展”，要“重点推动油茶、竹子、中药材、花卉苗木、经济林果等优势特色产业发展，大力发展林下经济”，夯实广东林业中医药产业发展基础。此外还积极探索林药等森林复合经营模式，有序发展林下种植业。积极探索林药与其它森林产品复合经营模式，有序发展林下中药材种植业，以生态培育为核心筑牢有广东特色的林草中药材保护与发展资源优势，实现广东林草中药材生产规范化、产业化和现代化。

　　紧紧把握中医药综合改革发展机遇。推进森林城市、森林城镇、森林乡村建设等系列措施，全方位、全地域、全过程地加强广东林业生态建设，推动生态优势转化为发展优势，为广东林地种植中药材产业转型、升级、发展开拓新的空间。科学利用森林资源，高质量发展油茶同时，为林地种植中药材腾出大量林地资源。2023年1月广东省委出台的《关于深入推进绿美广东生态建设的决定》，为林地中药材产业发展提供机遇。■

　　

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