积极探索中医药产业价值多元化实现路径

　　党的二十届三中全会提出，“完善中医药传承创新发展机制”，为中医药的中国式现代化之路指明了方向，明确了目标和任务。中医药实现高质量发展，中医药产业创新驱动是核心驱动力之一。在追求高质量发展的征途中，激活中医药产业新质生产力成为了至关重要的环节，通过科学方法和现代化技术手段，系统性地提升中医药产业的实践和研发水平，让中医药产业能更好地适应现代社会的需求。

　　习近平总书记强调，“要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化。”探索多元化路径推动中医药产业价值实现，有助于把中医药产业资源转化为经济动力，推动经济社会发展全面转型，实现产业兴、百姓富、大健康的共赢局面。

　　以中医药产品发展助推中医药产业价值实现

　　充分发挥中医药独特优势和作用，改革体制机制，持续增强中医药发展的动力活力，不断深化中医药基础理论、诊疗规律、作用机理研究，提升中医临床和中药创新能力，满足群众对中医药服务的需求。积极发展中医药产业，一是打造现代化中医药赋能型产业平台。依托良好的中医药环境优势，引进培育数字经济、电子信息、中医药技术等方式，大力提升产品品质和市场竞争力。二是激发中医药健康产业“全链条”潜能。通过建立区域中医服务“联盟+共享”、名老中医药专家下乡“坐诊带教”、中医药文化普及活动、推进中药材种植等，促进中医诊疗、人才、产业蓬勃发展，发展中医药延伸型产业。推动中医药生产机械化集约化发展，加快提升中医药产品加工层次水平。同时，围绕生态环境良好，水源、空气质量优质，土壤健康，为中药材提供了良好的生产环境。三是重点发展特色中医药产业。依托各地不同资源禀赋，加快推进特色中医药产业优势区建设，因地制宜发展中药材种植。近年来，中药材在医疗和健康服务领域需求不断释放，同时野生资源供给逐渐减少，中药材人工种植养殖发展潜力巨大，拉动经济发展的作用日益凸显。依靠科技支撑，充分发挥各地得天独厚的自然资源优势，加强道地药材良种繁育基地和生产基地建设，积极利用山地、林地推进中药材生态种植，创新中药材种植利益联结机制，健全中药材生产规范标准体系，推动中药材道地化、规范化发展，提高产地精深加工能力，推进中药材种植养殖提质增效。

　　以市场化运作让中医药产业价值“变现”

　　一是大力发展中医药健康服务业。中医药健康养生、健康养老、健康旅游等跨界融合型的中医药健康服务产业正加快涌现、释放活力。立足满足人民群众多层次多样化健康服务需求，充分发挥中医药防病治病优势，促进中医药与养老、旅游、食品、互联网、文化等深度融合，积极培育中药保健品、中药化妆品等新兴产业，带动资源、要素、技术重组，打造新产业新业态，为中医药大健康产业发展开辟新赛道。二是搭建中医药产品运营管理平台。通过现代化技术，搭建中医药合作管理平台，使每个项目都配备一张清晰的图、表、单、册标准路线图，明确责任、明确节点、明确效果，全面实现可视化管理与挂图作战。中医药合作管理平台可对各项目的开展情况进行实时分析和全面监管，涉及教学查房、病历讨论、专家出诊、课题、人员进修、转诊、会诊、论文、新业务/新技术、学术讲座十大关键维度。三是积极培育中医药产品经营主体。积极推动中医药领域政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本进入中医药产品市场。深化供给侧结构性改革，推广基于中医药产业绩效的整体解决方案和区域一体化服务模式。加快推动中医药组织链、创新链、产业链、供应链、价值链“五链融合”发展，培育龙头企业、拓展精深加工，提升市场竞争力、完善市场流通体系，全力推进中药材全产业链发展。充分发挥链主企业作用，推动产业健康发展、农民致富增收，实现中药材产业由摇篮到基地、由作坊到工厂、由商品到精品，由做大到做强的全链条发展。

　　以机制创新保障中医药产业价值实现

　　

　　一是建立常态化中医药产品价值核算机制。建立健全中医药产品价值核算制度体系，摸清“家底”，为推动中医药产业价值实现提供科学依据。建立中医药权益资源库，构建分类合理、内容完善的中医药资源资产产权体系。建立中医药产品云数据库平台，完善中医药产品价值的评估、监测与管理体系。强化中医药产品价值核算结果在政府决策和绩效考核评价中的充分应用。二是全方位加强中医药产品标准化生产。创新中医药标准化管理模式，打造中医药标准化智库，强化标准的实施应用以及评价监督；做大做强中医药产业，打造品牌体系建设，培育一批知名中医药企业品牌，全方位提升优质中医药产业的品牌影响力；推进中药材种子种苗、种植养殖、仓储、物流、初加工规范以及中药饮片炮制规范的制定。综合考虑中药材道地性、生长年份、炮制工艺等方面因素，研究制定中药材等级标准，推动优质优价。三是创新完善中医药金融体系。通过全产业链的联动融合，形成有生力量，发展以货押融资为核心的供应链金融服务体系；借助金融的力量，产融结合，创新业务发展模式。开展中药材贸易领域的联营合作，共同拓展市场，与广大中医药企业、商户、采购商等同行共谋发展，为中医药产业价值实现注入金融活水。■

　　

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