为什么要出台饮用水水源保护条例!
加强饮用水水源保护具有极其重要的意义。近年来,为了让人民群众喝上干净水、放心水,市委、市政府秉持以人民为中心和绿色发展的理念,在饮用水水源保护方面做了大量工作,出台了相关文件、办法,开展了专项治理,取得了一定成效。
市人大常委会配合省人大常委会连续数年开展“环保赣江行”活动,充分发挥人大监督作用,督促政府及有关部门保护好水源水质,做好污染防治工作。目前,我市饮用水安全状况总体良好。为使我市饮用水水源得到更有力的保护,需要制定地方性法规这样的长效保护机制。
制定《条例》是回应广大人民群众期盼的必然要求。2016年编制我市五年立法规划项目库时,有不少人建议制定饮用水水源保护条例。市人大常委会对人民群众喝上干净水、放心水的热切期盼高度重视,积极付诸行动,2017年将《条例》列入五年立法规划项目库中,2018年列为市人大常委会立法调研项目,2019年列为市人大常委会立法审议项目。在全市人民群众的关心关注下,《条例》顺利颁布施行,可以说是民心所向,众望所归。
制定《条例》是解决饮用水水源保护工作突出问题的客观要求。据不完全统计,全市中心城区及县城饮用水供水工程共有21处,服务人口一千人以上的农村集中饮用水供水工程共有780处,覆盖人口约为全市人口的85%。随着我市经济社会快速发展和城市化进程不断推进,全市饮用水安全面临不少风险,如一些河流(水库)受到工业、农业、生活污染源的污染,水质不稳定;部分城市饮用水水源单一,抗风险能力薄弱;一些地方水源保护责任、措施落实不到位,保护机制不健全等。
同时,国家、省尚未对饮用水水源保护进行专门立法,相关法律法规的规定比较宏观、原则,急需通过地方立法建立健全饮用水水源保护法律制度,加大保护力度,明确工作职责,健全保护措施,提升保护实效,确保饮用水更加安全优质。
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