山东省市场监督管理局 省局要闻 我省食品安全网格化管理试点工作初见成效
2019年9月份以来,省市场监管局在全省选取了4个县(市、区)开展食品安全网格化管理试点工作。各地紧紧依托政法系统搭建的城乡社区网格化服务管理平台,将食品安全工作融入到社区治理网格化中,加强网格员培训、考核和管理,发挥其食品安全政策宣传、隐患排查、信息上报、协助执法等作用。经过一年时间,试点工作初见成效。
一是借势借力,主动融入网格化监管体系。市场监管部门主动与政法系统沟通协调,共同推进食品网格化监管工作,打造“多网合一,一网运行”的新型基层社区治理体系。菏泽市鄄城县制定试点专项经费使用方案,保证专款专用、专项核算,为全县食品安全网格员每人配备手机、工作包、记录本、巡查工作台账、培训教材等。东营市垦利区将涉及食品安全的10项内容纳入网格员巡查清单,成为网格员职责的八项内容之一。较之以前的兼职食品安全协管员,网格员队伍更加稳定,业务水平更高,专业性更强,更能发挥“最前一公里”和“最后一公里”作用。
二是完善制度,全面提升网格员巡查能力。各地以发现问题、解决问题为核心,健全完善各项食品安全网格化管理制度。济宁市泗水县制定网格员考核办法、巡查工作规范、工作任务清单等制度,加强对网格员的考核管理,将考核结果作为网格员管理使用、评先树优和绩效考核奖励的主要依据。东营市垦利区开展优秀镇街网格中心和优秀网格员评选活动,拿出30万元奖励资金,奖励在食品安全方面巡查频次高、问题发现多、事件处理及时的网格员,提高网格员工作积极性。聊城市临清市开展“线上+线下”培训,线上利用“食安在线”培训平台,要求每个网格员培训不少于40个学时;线下对网格员进行集中培训和现场教学,现场指导网格员日常巡查工作。
三是覆盖全域,实现网格化监管闭环。网格员对食品经营单位主体经营情况全覆盖动态采集、开展风险隐患排查,基层监管人员注重问题核查处置,形成了监管闭环。菏泽市鄄城县网格员日常巡查“五查五看”,即:查外观看店名、查人员看健康、查证件看事项、查场所看规范、查商品看线索;市场监管执法人员“五看五办”,即:看信息办工单、看隐患办通知、看证件办许可、看现场办整改、看证据办案件,实现监管闭环。东营市垦利区开发“网格通”APP,实行信息发现、研判分流、检查处置、核查反馈、效果评价“五步闭环”工作法。网格员将发现问题上传平台,区局安排对应股室、所办理,办理结果通过平台反馈给网格员,网格员第一时间核实办理效果,实现闭环管理。
2020年省局进一步扩大试点范围,在每市选取一个工作基础好、积极性高的县(市、区)开展试点工作。各地在试点中持续推进工作融合,进一步细化网格员食品安全职责,扩大巡查范围,延伸工作触角;不断加大培训力度,提高网格员协管能力和信息报送能力;强化宣传推广力度,扩大网格员的影响力,提高社会认知度,使广大群众特别是经营业户理解、认可和支持网格员的工作。
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