对自治区十三届人大三次会议第198号建议的答复

李文龙代表：

您提出的关于如何让更多的民间中医获得行医资格的建议已收悉，现答复如下：

多年来，国家中医药管理局和自治区党委、政府的高度重视蒙医药事业发展，大力支持中医药（蒙医药）人才培养，不断出台倾斜扶持政策，自治区卫生健康委始终把人才工作作为振兴发展中医药（蒙医药）工作的重中之重来抓。推进国家中医药优势特色教育培训基地（中药）建设项目，开展高质量中药特色技术培训班。加强蒙医药高层次人才培养基地建设，强化高层次人才培养。抓好骨干人才培养。完善蒙医中医住院医师规范化培训制度，实施农村订单定向免费医学生培养和中医类别（包括蒙医）全科医生培养，不断丰富人才培训途径，夯实基层人才队伍。

全区现有蒙医中医医院202所，其中公立蒙医中医医院122所；97.6%社区卫生服务中心、96.5%苏木乡镇卫生机构、87.6%社区卫生服务站和80.8%嘎查村卫生室具备中医药（蒙医药）服务能力。全区蒙医中医医院床位数达到29953张，每万人口11.82张，位居全国第一。蒙医中医执业（助理）医师19933人，每万人口6.14人，位居全国第四。

一、自治区党委、政府高度重视中医药（蒙医药）事业发展

2010年，自治区人大重新修订颁布《内蒙古自治区中医药（蒙医药）条例》，自治区政府印发了制定出台了《关于扶持和促进中医药（蒙医药）事业发展的决定》、《关于在卫生计生工作中加快发展中医药（蒙医药）事业的意见》和《关于重视解决全区中医药（蒙医药）人才紧缺问题的通知》、《关于推进落实蒙医中医医院倾斜政策的通知》等有针对性的法规和政策措施，并制定了《中医药（蒙医药）战略发展规划（2016-2030年）》、《中医药（蒙医药）健康服务发展规划（2016-2020年）》《中医药（蒙医药）“十三五”规划》、《振兴蒙医药行动计划（2017-2025年）》、《关于加强新时代蒙医药工作的实施意见》等。

    2020年，自治区认真贯彻全国中医药大会和习近平总书记关于发展中医药的重要指示精神，推进落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，起草《内蒙古自治区关于促进中医药（蒙医药）传承创新发展的实施意见》。

二、构建多元化、多层次人才培养模式。

国家高度重视中医药民族医药建设发展，党的十八大以来特别是党的十九大二中、三中、四中全会上，习近平总书记围绕“为什么发展中医药、发展什么样的中医药、怎样发展中医药”等重大理论和实践问题，发表了一系列重要论述，把党对中医药民族医药工作的规律和认识提升到一个新的高度，为新时代中医药民族医药传承创新发展提供了根本遵循和行动指南。人才培养是蒙医药事业发展的基础，自治区逐步建立健全符合中医药（蒙医药）特点的人才培养和评价体系，完善中医药（蒙医药）院校教育、继续教育以及师承教育制度，建立不同层次、不同类型的师承教育模式，开展国家、自治区、盟市师承、国家和自治区名老中医药（蒙医药）专家学术经验继承、学术流派工作室、蒙药中药特色技术传承人才培养等多元化师承教育项目，内蒙古民族大学设立蒙药博士授权点，蒙医博士授权点正在申请中。增加蒙药博士和蒙医蒙药硕士研究生培养人数，扩大中医药（蒙医药）专业本科学历招生规模。

三、更加完善人才培育机制。

2019年，自治区中医药（蒙医药）数据中心通过省级验收，远程医疗平台投入使用，108个蒙医中医医疗机构纳入平台，开展远程诊疗4785次，远程培训83次，远程手术示教3场，教学内容涵盖蒙医中医传统理论、特色疗法、蒙医中医护理、临床用药等七大领域，接受远程培训人数达5000多人。启动国家级中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程），设立岐黄学者工作室。组织开展第六批全国老中医药专家学术经验继承工作，全国蒙医中医优秀人才研修项目，中医中药特色技术传承项目等，培育中医药（蒙医药）专业技术骨干235人。通过自治区第三批老中医药（蒙医药）专家学术经验继承工作，293名指导老师带教继承人586名。陆续启动10个国家级中医药（蒙医药）继续教育项目。3期乡村医生中医药（蒙医药）知识技能培训班，培训乡村医生1700余人。362名蒙医中医住院医师完成规范化培训，又有400名蒙医中医住院医师进岗培训，20名蒙医进入助理全科规范化培训。有3所职业学院新增蒙医中医专业，650名学生进入中专学校学习蒙医中医。

我区深入贯彻落实《中华人民共和国中医药法》，制定《内蒙古自治区蒙医中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》，考核程序分为医术专长陈述、现场问答、诊法技能操作和现场辨识相关蒙药中药等，为师承方式或者经多年实践学习中医药（蒙医药）医术确有专长的人员提供蒙医中医医术确有专长人员医师资格准入考核，抢救性的保护和传承了蒙医中医独特专长诊疗技术与经典名方。

感谢您对蒙医药事业的关心。请继续予以支持，对蒙医药事业发展多提宝贵意见。

 

 

 

内蒙古自治区卫生健康委员会  

2020年6月30日       

 

签发 人：伏瑞峰

承办 人：吕  晶

联系电话：0471—6944929

原文链接：http://wjw.nmg.gov.cn/doc/2020/07/17/305701.shtml