马鞍山市以诚信建设为抓手 大力提升医疗卫生行业综合监管水平

　　    近年来，马鞍山市将诚信建设引入医疗卫生领域，以公共场所卫生和医疗机构信用监管为突破口，积极探索“信用+综合监管”工作新模式，强化组织领导，完善机制建设，实行行政许可事前承诺，强化事中信用分级监管，完善事后信用惩戒和信用修复，构建衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，行业监管效率不断提升，群众健康权益得到有效维护。

　　　　加强信用监管组织领导。制定《马鞍山市卫生健康“信用+综合监管”工作方案》（马卫健办〔2020〕125号）。强化系统内外分工，明确部门职责。召开动员会议，全面部署重点工作任务。制定政策文件，强化制度保障。选取全市二级医疗机构和市直管公共场所经营单位共50家试点单位，开展事前、事中、事后信用监管措施探索。

　　　　推进事前环节信用监管。根据“放管服”改革要求，全面推行医疗卫生行政许可事前告知和承诺制度。制定格式规范的卫生许可告知书和信用承诺书，组织试点单位签订书面承诺书，并依托“信用马鞍山”门户网站向社会公开，将书面承诺履约情况记入信用记录，作为事中事后监管的重要依据。根据当事人承诺，压缩审批时限，可当场作出许可决定。严格事后督查，对承诺事项条件不符、且逾期未改正的，依法撤销卫生行政许可审批。

　　　　加强事中环节信用监管。制定《马鞍山市医疗卫生信用分类监管办法（试行）》（马卫健办〔2020〕251号），及时归集医疗机构在执业注册或备案登记、资质审核、日常监管、行政处罚等行业行政管理中产生的信用信息；归集收受“红包”、过度医疗等违反行风管理和职业道德的相关信息；收集相关执法部门对管理相对人的行政处罚信息；记录不良执业行为记分信息，建立和完善管理相对人信用档案内容，探索开展医疗机构信用评价。依据评价结果对监管对象信用情况分级分类，根据信用等级高低实施差异化的监管措施。

　　　　印发《关于开展公共场所信誉度A级单位评审工作的通知》（马卫健办〔2020〕235号），评选公共场所信誉度A级单位，实行公示、授牌、减少监管频次，提升公共场所经营者自我管理的积极性和管理水平，提高行政监管效率。

　　　　完善事后环节信用监管。建立行政处罚信息公示告知及信用修复制度，规范行政处罚信息公示和信用修复工作。对于符合修复条件的，及时主动修复。委机关网站及时清理到期行政处罚公示43项，修复“信用中国”公示信息7项，修复“信用马鞍山”公示信息47项，保障了当事人的合法权益。

原文链接：http://wjw.ah.gov.cn/xwzx/ssjygk/55075211.html