鄂尔多斯市健康扶贫工作成效显著

　　脱贫攻坚工程实施以来，鄂尔多斯市建档立卡贫困户7176户，其中因病致贫3362户，占总贫困人口46.85%，健康扶贫作为脱贫攻坚战役主攻方向，鄂尔多斯市卫生健康系统紧紧围绕实现“贫困群众能够看得起病、看得上病、看得好病、防得住病”的攻坚目标，通过实施加强组织保障，完善政策措施，强化工作机制，统筹整合资源等针对性措施，在全市范围内构建起贫困群众健康有人管、患病有人治、治病能报销、大病有救助的医疗保障服务体系。截至2020年底，全市所有因病致贫返贫贫困户已全部如期脱贫。

　　一、强化组织领导，挥好健康扶贫“指挥棒”。全市卫生健康系统将做好健康扶贫作为首要政治任务和重大民生工程，坚持率先垂范、强化政策引导，建立纵横贯通的健康扶贫工作协调机制。一是纵向建立市、旗两级主要负责同志任组长的工作领导小组，班子成员分片包干、工作专班具体落实的包联责任机制，压实各级政治责任，形成全市“一盘棋”的健康扶贫工作格局；二是横向建立与扶贫、医保等部门沟通协调机制，印发《鄂尔多斯市健康扶贫工作联席会议制度》，加强与各成员单位协商会商，经常性通报进展情况，研究推进各项工作任务，有效保障健康扶贫工作顺利开展。

　　二、狠抓责任落实，解好健康扶贫“运算题”。将细化实化健康扶贫举措作为开展工作的有力抓手，定向发力、注重实效,切实增强工作针对性和可操作性，确保健康扶贫攻坚任务精准落实。一是深入实施“三个一批”专项行动。将大病救治病种从9种扩大至30种，组织市旗两级48名相关领域专家成立9个“大病救治医疗专家组”，对已确诊的988名大病患者全部开展救治，救治率达100%；组建652个家庭医生团队，将常住贫困人口全部纳入签约服务管理，签约覆盖率达100%；推行二级以上医院专科医师结对帮扶贫困人口制度，对贫困人口就医、康复实行“一对一”跟踪服务，为3560名贫困慢病患者提供随访评估、健康教育和适时转诊等健康管理服务，服务履约率达100%。二是全面落实“先诊疗后付费”制度。市域内各级公立医疗机构全部执行“先诊疗、后付费”制度，建档立卡贫困人口住院就诊不收取押金，出院时只需缴纳自付部分。建立137个“一站式”报销服务窗口、8个“一站式”服务大厅,有效减少贫困人口报销流程和缩短报销时间。三是不断提升基层医疗卫生服务能力。完成全市89个苏木乡镇卫生院、590个嘎查村卫生室的房屋、设备、人员和药物等基本医疗服务标准化建设任务，同时，为偏远地区配备95台“流动村卫生室”，农村牧区医疗卫生服务覆盖率由2016年的92%上升至100%，实现基本医疗卫生服务全覆盖。精准化开展二级以上医疗机构对口支援贫困地区苏木乡镇卫生院工作，根据受援苏木乡镇卫生院发展需求和服务能力，组织5家综合医院组成7个医疗队对口支援杭锦旗7个苏木乡镇卫生院，3年累计派遣医务人员70余人，累计服务510天，有效提升基层医疗卫生机构服务能力。四是加强人才队伍建设。以提升常见病和多发病诊疗水平、基本公共卫生服务能力为重点，从2018年至2020年，累计培训基层医护人员6530人次；落实“县招乡管、乡聘村用”人才引进政策，按需调整招聘条件，3年来，为基层医疗卫生机构招聘医护人员292人，进一步缓解基层用人短缺问题。五是大力实施健康教育与健康促进。以健康素养基本知识和技能，常见病和多发病的预防，重点慢性病的健康管理为重点，开展各级各类健康扶贫义诊活动45次、健康宣讲6000余次，发放健康扶贫手册、农牧民就医指导图解和健康素养66条等宣传资料6万余份，积极引导贫困人口形成良好卫生习惯和健康生活方式，提升贫困群众健康素养，从源头上减少因病致贫返贫发生。2020年，贫困地区具备健康素养水平的人口比例达20.7%。

　　三、做好政策衔接，用好健康扶贫“金钥匙”。今后，鄂尔多斯市卫生健康委将深入总结健康扶贫工作实施过程中有效的政策措施和工作机制，以构建优质高效的农村牧区三级医疗卫生服务体系、促进提升县域内医疗卫生机构诊疗能力和服务水平为重点，将健康扶贫工作与“健康鄂尔多斯”建设有机衔接，持续巩固健康扶贫成果。（王军 供稿）

原文链接：http://wjw.nmg.gov.cn/doc/2021/03/25/318778.shtml