福建省卫生健康委员会关于省十三届人大五次会议第1513号建议的答复

闽卫督函〔2021〕159号

答复类别：A类

吴贤代表：
　　《关于儿童青少年近视防控工作的建议》（第1513号）由我单位会同省医保局、教育厅、财政厅办理。现将有关情况汇总答复如下：
　　习近平总书记高度关心我国儿童青少年近视问题。他指出：我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展。省卫健委高度重视儿童青少年近视综合防控工作，一方面组织专业技术人员开展全省青少年近视基线调查，掌握全省儿童青少年的近视基本情况；另一方面与省教育厅密切配合，积极推进综合防控工作。省教育厅、卫健委等九个部门联合印发《福建省综合防控儿童青少年近视行动方案》，对学前儿童早期视力监测、保护、防控提出具体要求。省教育厅、卫健委与各设区市政府、平潭综合实验区管委会签订了《全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》，进一步将儿童青少年近视防控工作落到实处。近年来，我省儿童青少年近视检出率明显下降，由2018年的53.5％下降到2020年的52％，比国家下达的指标还多下降0.5％。
　　您的建议对我省进一步做好儿童青少年近视防控工作将起到指导和促进作用。我委将会同教育部门采取以下措施做好儿童青少年近视防控工作。
　　一、加强近视防控宣传教育。继续在全省开展“师生健康 中国健康”主题教育活动，着力提高广大师生的健康意识和健康素养。督促学校落实健康教育课程，加强师资队伍建设，上好健康教育课，培养学生的健康意识，促进学生自觉采纳和保持有益的健康行为和生活方式，提高健康教育质量和效果。结合每年的“世界爱眼日”等节日开展专题活动，传播科学的爱眼护眼知识，大力营造全社会重视儿童青少年视力健康的良好氛围。
　　二、强化学校近视防控措施落实。教育部门督促学校减轻学生课业负担，限制中小学生家庭作业总量，严控布置电子作业；落实国家体育与健康课程标准，强化户外体育锻炼，保证足够课时和在校每天1小时以上体育活动时间；强化校内电子产品的管控，严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，限制老师在教室使用电子产品教学，不部署电子作业，实施每天两次以上眼保健操，落实学生座位定期调换制度。
　　三、完善学生视力监测制度。学校落实每学期不少于2次视力监测制度,对监测异常的学生进行提醒教育，开具运动处方，告知家长带领孩子做进一步检查。卫健部门按照《综合防控儿童青少年近视实施方案》，依托全国学生近视等常见病和健康影响因素监测平台，在我省各设区市、平潭综合实验区的幼儿园大班、小学、初中和高中所有年级开展近视监测工作，监测结果由监测机构和学校共同确认，并建立档案，随时可查。
　　四、建立长效机制。按照我省《福建省综合防控儿童青少年近视行动方案》，进一步明确学校、家庭、医疗机构及政府相关部门在综合防控儿童青少年近视中的职责，压实各方责任，完善“部门合作、学校协同、社会参与、综合防控”的长效机制。
　　五、加强督导考核。省教育厅督促各级教育行政部门与所属学校签订责任书，层层压实责任。将视力健康纳入素质教育；将儿童青少年身心健康、课业负担纳入义务教育质量监测评估体系；将学生近视防控工作纳入学校管理、教师管理和班级管理考核内容，作为学校年度考核、班级评优评先、班主任与任课老师年度考核的依据；将学校年度学生总体近视率、新发近视率列入文明校园评选、达标高中晋级评估、义务教育管理标准化学校评估、示范幼儿园评估指标。
　　感谢您对卫生健康工作的关心和支持！
　　领导签名：黄如欣
　　联 系 人：吴文先
　　联系电话：0591-87873225

福建省卫生健康委员会
2021年5月25日

（此件主动公开）

原文链接：http://wjw.fujian.gov.cn/xxgk/fgwj/zxwj/202106/t20210601_5605286.htm