编制周转池：让人才引得来留得住

　　滁州市全椒县人民医院外二科医生陈浩，技术好名气在外，曾有不少医院来“挖”他，但实施编制周转池改革后，他选择了“留下来”。

　　在严控编制总量的背景下，为满足重点领域、重点行业发展需求，近年来，我省坚持公立医院公益性、兼顾社会化的功能定位，着眼解决公立医院“缺编、缺岗、缺自主”的“三缺”问题，积极推进编制周转池制度的实践探索。

　　省委编办编制周转池处相关负责人介绍，编制周转池制度，相当于“编制银行”，在不改变各单位编制“所有权”前提下，将编制“所有权”与“使用权”分离，依托机构编制管理大数据平台，将长期闲置的空编“使用权”统筹起来，建立周转池（相当于存款），向教育、卫生等急需行业投放（相当于贷款），专门用于保障专业技术人员。

　　当前，在公立医院，按照“一院一策”原则建立编制周转池制度方案，将周转池编制专门用于医疗卫生专业技术人员和骨干护理人员。

　　为适应医院功能定位、长期发展等需要，我省创新确立了编制周转池“1351”制度架构。截至目前，已覆盖省市县200家公立医院，核定周转池编制6万名，核定社会化用人员额6.6万名。

　　同时，为破解乡镇卫生院人才“引不进、留不住、用不好”的难题，我省还专门建立乡镇卫生院编制周转池制度，依托县域内医共体，建立“县级统筹、乡镇所有、统一使用”的编制管理新模式，与县级公立医院编制周转池制度有效衔接，在全省县域医共体全面推进。

　　“编制周转池制度有效激活了公立医院人才培养成长机制，让真正的人才留得下、留得住，保障了医院人力资源长期稳定发展。”省卫生健康委相关负责人介绍。

　　几年来，编制周转池改革取得显著成效，释放了“招才引才有编制、培养晋升有岗位、选人用人有自主”的改革红利。（安徽日报）

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