关于印发全省中医药重点项目管理推进工作机制的通知

　　

　　

　　

　　吉中医药发[2022]23号

　　

　　

　　各市（州）中医药管理局、长白山管委会中医药管理局、梅河口市中医药管理局、长春中医药大学及附属医院、附属第三临床学院、省中医药科学院、各有关项目单位、局机关各处室：

　　按照省政府办公厅《关于印发2022年全省重大项目管理推进工作机制的通知》有关要求，我局制定了《全省中医药重点项目管理推进工作机制》，现印发给你们，请认真组织实施。

　　

　　

　　吉林省中医药管理局

　　2022年2月14日

　　

　　全省中医药重点项目管理推进工作机制

　　

　　为全面实施“一主六双”高质量发展战略，奋力实现“两确保一率先”目标，巩固和扩大全省上下大抓项目、抓大项目的良好态势，立足当前，着眼全年，进一步优化重点项目全周期管理推进工作，按照《吉林省人民政府办公厅关于印发2022年全省重大项目管理推进工作机制的通知》有关要求，在系统总结经验的基础上，创新完善工作方法，形成了全省中医药重点项目管理推进工作机制。

　　一、包保踏查机制

　　成立省中医药管理局重点项目管理推进工作领导小组，建立局领导包保各市州的工作制度。由林天慕局长任组长，包保长春市、吉林市、梅河口市；毕明深副局长任副组长，包保延边州、四平市、白城市、松原市、长白山管委会；宋秀英副局长任副组长，包保通化市、辽源市、白山市。由局领导带队，定期或不定期赴各市州、长白山管委会、梅河口及中省直项目单位开展调研活动，深入项目施工现场，开展实地踏查，摸清项目情况，督导项目进度，协调解决问题，高位推动项目加快建设。

　　二、及时启动机制

　　每年年初，局机关有关处室要及时启动当年项目建设。结合实际工作及项目需要，可采取组织召开项目启动会议等多种形式，部署项目建设要求，交流项目建设经验，全面掀起项目建设热潮，为项目良好开局奠定基础。

　　三、专班推进机制

　　对重点项目实行专班推进机制，由分管局长、项目负责处室处长（主任）及项目负责人组成工作专班，推动项目从谋划落地到竣工投产的各项工作，持续做好跟踪指导服务，推进项目建设尽快取得成效。

　　四、跟踪调度机制

　　对重点项目实行定期调度与随时调度相结合，动态跟踪项目进展。每半年召开一次全省项目调度会，听取各市州中医药管理局、中省直项目单位关于项目推进情况的汇报；开展项目中期评估，形成中期评估报告。还要不定期开展重点项目专项调度，统筹推动，加快实施。

　　五、问题协调机制

　　各地区中医药管理局、各中省直项目单位要梳理辖区内项目实施中存在的问题，及时协调本级相关部门研究解决，对于需省里帮助解决的问题，及时报送我局。我局梳理形成问题清单，明确责任，协调国家中药管理局及相关部门限时解决，及时反馈各地，实现项目建设问题闭环管理。

　　六、督导问效机制

　　采取“年中督导+年底考核”方式，以考促改，以考促优。每半年通报各地区、各单位项目建设完成情况，督促各地区、各单位加快项目建设，形成比学赶超、争先创优的工作氛围。将各地区、各单位项目建设情况纳入下年度项目安排的重要参考因素，强化各地区、各单位抓项目的工作实绩。

　　七、绩效管理机制

　　加强项目绩效管理，建立健全全过程预算绩效管理机制，提高财政资金使用效益。原则上超过20万元以上的重点项目（包括中央预算内投资项目、中央转移支付项目、省级部门预算项目等），均要制定《项目实施方案》和《项目绩效目标表》，绩效目标要明确、具体、在一定时期可实现，并进行细化、量化。要加强项目执行中的绩效监控，重点监控是否符合既定的绩效目标，预算支出绩效运行与既定绩效目标发生偏离的，应当及时采取措施予以纠正；情况严重的，应调整、暂缓或者停止该项目的执行。项目周期达到后，要及时开展项目绩效评价工作，当年项目经费执行率要达到95%以上，否则将适当削减下一年度预算额度。加强对绩效评价结果的运用，及时将绩效评价结果反馈给被评价单位，对发现的问题督促整改；将绩效评价结果作为完善财政政策、预算安排和分配的参考因素，逐步建立绩效问责机制。

　　八、谋划储备机制

　　充分发挥省中医药管理局重点项目管理推进工作领导小组统筹指挥作用，依托中医药重点项目工作专班，围绕“一主六双”高质量发展战略，按照吉林省中医药发展“十四五”规划，结合具体业务工作，谋划储备强基础、促发展、利长远的重点项目，持续完善全省中医药重点工作项目库，对入库项目实行清单管理、动态调整、滚动实施。

　　九、入库纳统机制

　　按照国家相关项目统计信息报送工作要求，要定期督促项目单位填报项目信息，实现信息共享。对于国家没有相关统计要求的项目，各工作专班要根据实际情况逐项建档立卡，指导项目单位完善相关资料，确保统计数据准确反映项目投资及建设进度，并加强项目核查和数据评估，防止虚报、漏报。

　　十、培训服务机制

　　精准对接国家、省政策投向和重点战略部署，适时组织开展政府专项债券、中央预算内投资、中央转移支付、省级部门预算等重点项目谋划培训。针对新兴的重点领域，组织开展专题培训，进一步开拓各地区、各单位项目谋划思路，提高项目谋划质量。

　　十一、宣传解读机制

　　在新闻媒体、网络平台等渠道开展宣传报道，加大对项目政策的宣传解读，营造良好投资环境，增强社会投资信心，同时挖掘报道各地区、各单位推进项目建设的好做法、新成效，形成全省上下抓项目、干事业的良好氛围。

原文链接：http://jltcm.jl.gov.cn/tzgg/xgdt/202202/t20220223_8399768.html
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