全省市场监管（药监）系统贯彻省第十五次党代会精神暨半年度工作座谈会召开

　　为深入学习贯彻省第十五次党代会精神，系统总结上半年全省市场监管工作，研究部署下半年重点工作，7月6日下午至7日上午，全省市场监管（药监）系统贯彻省第十五次党代会精神暨半年度工作座谈会在杭州召开。省市场监管局党委书记、局长章根明主持会议并讲话，省药监局党组书记、局长徐润龙讲话，省市场监管局及省药监局领导班子成员在主会场参加会议。

　　6日下午，章根明以《在“两个先行”新征程上奋力推进市场监管现代化先行》为题作讲话。他指出，认真学习贯彻省第十五次党代会精神，是当前和今后一个时期全省市场监管系统的重要政治任务，全省市场监管系统要切实增强学习贯彻省第十五次党代会精神的政治自觉，深刻领会省第十五次党代会的精神实质和赋予市场监管部门的使命任务，奋力开启市场监管部门投身“两个先行”的生动实践。

　　章根明强调，全省市场监管系统要聚焦聚力全年红、全面红，坚持既定目标、既定任务、既定要求不动摇，加快进度、提高质量，确保全面、提前、超额、高质量、走在前列完成全年目标任务，推动下半年工作实现新突破新跨越，重点抓好8件大事：实质启动全国试验区建设；加快落实稳经济一揽子政策；坚决扛好“平安护航二十大”重任；全面深化“共富有我”体制机制；充分激发市场主体活力；贯彻实施“三大纲要”；更好促进平台经济规范健康发展；深入打造市场监管变革型组织。

　　

　　徐润龙以《接续奋斗不松劲在“两个先行”中展现药监担当》为题作工作报告。他指出，上半年以来，全省药监系统面对复杂严峻的疫情形势，讲政治、敢担当、善作为，坚持靠近中心、走进大局，坚决守牢药品安全底线，疫情防控、稳企助企、“四改”统筹、平台建设、能力提升等重点工作蹄疾步稳、推进有力、卓有成效，交出了一份满意的答卷。

　　在分析了各地部分工作任务指标落实存在的不平衡情况后，徐润龙要求，全省药监系统要按照“学习领会明方向、放大格局找定位、主动对标领任务、结合实际设场景、‘四改’统筹抓落地”的思路，认真学习贯彻省第十五次党代会精神。要坚持创新制胜，围绕培育“浙产好药”“浙造器械”“浙江美妆”，打造医药创新“雨林”生态；要坚持变革重塑，推动药品监管从技术理性迈向制度理性，最终实现价值理性；要坚持防控风险，提升技术成熟度、管理成熟度、能力成熟度，健全药品全生命周期监管体系；要坚持共建共享，构建安全与发展“目标共同体”、监管部门与医药企业“责任共同体”、省市县三级协同“命运共同体”；要坚持唯实惟先，打造“三大成果”，争创全国药品安全示范省、科学监管样板区、医药创新先行区。

　　关于2022年下半年工作，徐润龙强调，当前已经进入了攻坚冲刺、赛点比拼、角逐晾晒的关键时段，全省药监系统一定要绷紧弦、拉满弓，对标对表、及时补短、压茬推进，确保全年目标任务圆满完成，谱写“两个先行”药监新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一是聚焦省第十五次党代会精神，抓学习贯彻落实。要主动对标、认真落实省第十五次党代会报告中涉及药品监管的三大科创高地和创新策源地建设、共同富裕现代化基本单元建设、构建新型实验室体系、生物医药卡脖子技术攻关、深化“放心消费在浙江”行动、“一县一策”推动山区高质量发展、深化“健康浙江”建设、教育强省建设、建立生物遗传样本库、筑牢疫情防控和生物安全屏障、纵深推进“大综合一体化”行政执法改革、严格落实药品安全“四个最严”要求、深化公务员分类管理等13个方面工作任务，齐心协力、接续奋进、克难攻坚、勇争一流，努力形成更多变革性实践、突破性进展、标志性成果。二是聚焦共同富裕和现代化先行，为示范区建设增添“药”素。要助力山区26县跨越式高质量发展，实施中药富民工程，加快中药真实世界研究中心、华东药用植物种质资源库等平台建设，打造“一县一品”“一县多品”“一品多县”产业图景，把仙居县建设成为“雨林生态实验地，创新发展共同体，共同富裕示范点”。要扎实推进共富改革，推动国家药监局支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区21条举措落地，加快推进零售药店治理与服务“一件事”、化妆品全链条“放管服”、药品安全责任“一条链”、药械审批监管“一件事”、药械化“综合查一次”等改革。要做优惠民便民实事，巩固拓展送药上山进岛、24小时“网订店送”药房建设成果，率先探索智慧药房、未来药房建设，优化设计“浙里药店”。三是聚焦药品安全“四个最严”要求，确保药品安全形势稳定向好。要健全完善协调机制，推动各地建立集中打击整治危害药品安全违法犯罪工作机制，统筹推进涉药违法犯罪打击整治。要全力推进“药剑”行动，打好整治“攻坚仗”、工作“协同仗”、数字“赋能仗”、能力“提升仗”、监管“长效仗”，坚决查处一批大案要案、公布一批典型案件、移送一批案件线索、消除一批风险隐患、完善一批制度机制。要加强日常监管和疫情防控，做好NRA评估迎检工作，慎终如始守牢药店“小门”，“平战结合”推进“哨点”监测，确保防疫器械质量安全。要变革重塑监管能力，开展“1+3+1+X”协同监管体系运行情况跟踪评估，深入推进“1+11”省市药品检查体系建设；加快建立健全药品生产监督管理、药械化警戒、不良反应（事件）监测等制度，持续推进“2+N”协同支撑机制试点；推进“双百尖兵”和“执法雄鹰”工程，启动实施专业技术类公务员改革试点。四是聚焦打造数字变革高地，纵深推进数字药监升级行动。要加快“药监大脑”建设，纵深推进平台贯通、功能贯通、体制机制贯通，加强“浙药安全在线”风险体系建设，推动药品安全由数字化监管迈向监管数字化，启动国家药监局“全国一体化在线监管平台浙江试点”工作。要深化数字场景应用，协同推动“智能制造”与“智慧监管”，探索构建“安全大脑”+“产业大脑”+“未来工厂”运行体系，继续推进“黑匣子”“浙药检查”“浙药稽查”“数字辨妆” “浙药链”“浙造器械”“浙江美妆”等应用建设。要推动事业单位变革，聚焦政事分开、企事分开、管办分离等领域，加快直属事业单位数字化改革，推动浙江药科职业大学启动数字化改革，打造变革型组织。要打造制度理论成果，探索提炼药品安全智慧监管数字化改革理念、思路、方法、机制等，努力把智慧监管实践固化为制度规范、标准指南、法律法规等。五是聚焦打造高质量发展高地，助力医药产业奋跃领飞。要优化政策服务环境，持续加强药械化审评审批备案改革，开设药品优先核查通道，深入开展“四个一百”工程。要大力推进平台支撑，加快长三角医疗器械检测评价与创新服务综合体、浙江省生物医药创新公共服务平台建设，助力国家中医药综合改革示范区和浙江药科职业大学建设。要深入开展精准服务，坚持问题和需求导向，切实发挥“浙药赋能在线”数字服务效能，进一步稳企助企扶企。

　　6日下午会议以视频形式召开，四个单位作了典型发言。派驻纪检监察组负责人，省市场监管局及省药监局机关处室主要负责人、稽查专员、直属单位党政主要负责人、各市、县（市、区）市场监管局党政主要负责人在主会场参加会议。省市场监管局及省药监局其他机关干部、直属单位其他班子成员、各市、县（市、区）局其他班子成员、各处（科）室、直属单位、基层所（分局）主要负责人在分会场参加会议。7日上午，省市场监管局及省药监局领导与主会场参会人员进行了热烈的分组讨论。

　　

　　

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